Οι σκληρές επικρίσεις των ηγετών της ΕΕ προς τον Ντόναλντ Τραμπ στο Νταβός πρέπει να ακολουθηθούν από συγκεκριμένες δράσεις όταν συνεδριάσουν στις Βρυξέλλες την Πέμπτη το βράδυ. Η προσπάθεια του προέδρου των ΗΠΑ να ασκήσει πιέσεις στη Γροιλανδία και τη Δανία, υποστηριζόμενη από σαφείς απειλές για δασμούς εναντίον όσων αρνούνται να συμμορφωθούν, δεν είναι έπαρση ή αυτοσχεδιασμός. Είναι οικονομικός καταναγκασμός, που χρησιμοποιείται ανοιχτά για να επιβάλει πολιτική υποταγή και εδαφικές παραχωρήσεις. Ο κίνδυνος έγκειται στην ίδια την απαίτηση, αλλά και στον τρόπο με τον οποίο αντιδρά η Ευρώπη.
Η ΕΕ έχει φτάσει σε μια στιγμή αλήθειας. Αν δεν μπορεί να υπερασπιστεί ένα από τα κράτη μέλη της, του οποίου τα πιο βασικά συμφέροντα απειλούνται άμεσα, τότε η ΕΕ αποδυναμώνεται ως γεωπολιτικός παράγοντας και χάνει τον σκοπό της. Για πολύ καιρό, οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσκολλούνταν σε μια παρήγορη αλλά ψευδή πεποίθηση ότι η ΕΕ δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει την οικονομική της ισχύ εναντίον των ΗΠΑ, επειδή η Ευρώπη και η Ουκρανία εξαρτώνται από την Ουάσινγκτον για την ασφάλειά της. Αυτό το επιχείρημα είναι λανθασμένο.
Επιπλέον, είναι στρατηγικά διαβρωτικό. Σε έναν κόσμο ανοιχτού καταναγκασμού, ο κατευνασμός και η αυτοσυγκράτηση δεν αγοράζουν σταθερότητα. Προσκαλούν περαιτέρω πίεση. Οι εμπορικές συγκρούσεις, όπως οι καταναγκαστικές διαπραγματεύσεις και η στρατιωτική αποτροπή, διαμορφώνονται σε μεγάλο βαθμό από την κυριαρχία στην κλιμάκωση - την ικανότητα να πείσεις την άλλη πλευρά ότι είσαι πιο πρόθυμος και πιο ικανός να αντέξεις την πίεση. Αυτή η κυριαρχία δεν βασίζεται μόνο στο μέγεθος και την μόχλευση, αλλά στην ενότητα και την αποφασιστικότητα. Και από τις δύο απόψεις, η Ευρώπη πρόσφατα απέτυχε.
Διαβάστε ακόμα:Made in China 2025: Η σιωπηλή αλλαγή εξουσίας
Το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα ήρθε τον περασμένο Απρίλιο, όταν οι ΗΠΑ επέβαλαν τους δασμούς της "ημέρας της απελευθέρωσης". Σε εκείνο το σημείο, η ΕΕ είχε μόχλευση. Ενεργώντας δυναμικά και παράλληλα με την Κίνα, θα μπορούσε να είχε καταφέρει ένα αποφασιστικό χτύπημα που η Ουάσινγκτον θα δυσκολευόταν να απορροφήσει πολιτικά και οικονομικά.
Αντ' αυτού, η Ευρώπη δίστασε, διχάστηκε εσωτερικά και υποχώρησε σε επιφυλακτικότητα. Το αποτέλεσμα ήταν η καταστροφική συμφωνία Turnberry που επιτεύχθηκε με τη μεσολάβηση της Ursula von der Leyen τον περασμένο Ιούλιο - μια οικονομική συνθηκολόγηση που μπέρδεψε την προσωρινή ηρεμία με σταθερότητα και συνεργασία.
Όπως πολλοί από εμάς προειδοποιήσαμε ότι θα συμβεί, αυτή η συμφωνία έχει πλέον καταρρεύσει υπό το βάρος της πραγματικότητας. Ο κατευνασμός στον σημερινό κόσμο που καταπιέζει τους πάντες δεν μετριάζει τη συμπεριφορά, την ανταμείβει. Η επιστροφή του Τραμπ με ακόμη πιο σαφείς απαιτήσεις δεν αποτελεί παρέκκλιση. Είναι η λογική συνέπεια του ότι η Ευρώπη σηματοδοτεί ότι υποχωρεί αντί να υπερασπίζεται τον εαυτό της. Ο δισταγμός και η ασάφεια δεν σταθεροποιούν ένα καταναγκαστικό σύστημα. Μετατρέπονται σε τρωτά σημεία που εκμεταλλεύονται όσοι είναι πρόθυμοι να πιέσουν περισσότερο.
Η Ευρώπη βρίσκεται τώρα με την πλάτη στον τοίχο - και παραδόξως, εκεί βρίσκεται η δύναμή της. Οι ΗΠΑ έχουν επιρροή στην Ευρώπη, αλλά ισχύει και το αντίστροφο. Το ερώτημα δεν είναι αν και οι δύο πλευρές μπορούν να βλάψουν η μία την άλλη. Το ερώτημα είναι ποιος έχει τη μεγαλύτερη θέληση να υπομείνει και να κλιμακώσει. Καθώς οι Ευρωπαίοι έχουν τα περισσότερα να χάσουν, έχουν επίσης την ισχυρότερη επιταγή και τα μέσα για να κερδίσουν αυτό. Για την Ευρώπη, τα διακυβεύματα είναι υπαρξιακά: μια ένωση που δεν μπορεί να αμυνθεί οικονομικά δεν μπορεί να ελπίζει ούτε να διαμορφώσει το περιβάλλον ασφαλείας της.
Οι Ευρωπαίοι πρέπει επιτέλους να καταλάβουν ότι δεν μπορούν να "αγοράσουν" αμυντική ασφάλεια από τις ΗΠΑ μένοντας σιωπηλοί και υποχωρώντας όταν η Ουάσιγκτον προβάλλει απαράδεκτες απαιτήσεις. Η προσχώρηση στον Τραμπ δεν προστατεύει το Κίεβο. Αποδυναμώνει τα επιχειρήματα υπέρ της άμυνας της Ουκρανίας, σηματοδοτεί την ευαλωτότητα απέναντι στη Μόσχα, πολλαπλασιάζει τις απειλές για την Ευρώπη και διαταράσσει περαιτέρω τη διεθνή τάξη.
Η απάντηση της Ευρώπης πρέπει επομένως να είναι δυναμική και ολοκληρωμένη - πολιτικά, διπλωματικά, στρατιωτικά και οικονομικά. Εκτός από την ενίσχυση της στρατιωτικής παρουσίας στη Γροιλανδία μέσω μιας επιχείρησης υπό την ηγεσία του ΝΑΤΟ ή, εάν χρειαστεί, ενός συνασπισμού προθύμων, η Δανία θα είχε το δικαίωμα να επικαλεστεί το άρθρο 4 του ΝΑΤΟ για να επιβάλει μια συζήτηση σχετικά με το μέλλον της συμμαχίας.
Αυτή η συζήτηση πρέπει να αντιμετωπίσει την εδώ και καιρό αναμενόμενη ανάγκη για ρυθμίσεις επιχειρησιακής διοίκησης και ελέγχου του ΝΑΤΟ σε σενάρια όπου οι ΗΠΑ επιλέγουν να μην συμμετάσχουν. Παράλληλα, όταν οι ηγέτες της ΕΕ συναντηθούν για το έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο την Πέμπτη το βράδυ, πρέπει να εκφράσουν μια κατηγορηματική απόρριψη των απαιτήσεων του Τραμπ και να καθορίσουν ένα σαφές πλαίσιο δράσης για δυναμικά οικονομικά αντίμετρα.
Η εμπορική συμφωνία Turnberry βασιζόταν στην αποκατάσταση της σταθερότητας στις διατλαντικές οικονομικές σχέσεις και όχι στη δημιουργία ενός ανοιχτού καναλιού για περαιτέρω καταναγκασμό. Αυτή η προϋπόθεση έχει καταρριφθεί. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε σήμερα την αναστολή της επικύρωσης της συμφωνίας ως προειδοποίηση προς τις ΗΠΑ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να προχωρήσει περαιτέρω και να την κηρύξει άκυρη.
Παράλληλα, οι ηγέτες της ΕΕ θα πρέπει να καταστήσουν σαφές στην Ουάσινγκτον ότι ένα πακέτο αντιποίνων με δασμούς σε αμερικανικές εξαγωγές προς την ΕΕ αξίας 93 δισεκατομμυρίων ευρώ θα επανέλθει σε ισχύ στις 7 Φεβρουαρίου, εάν η Ουάσινγκτον αρνηθεί να υποχωρήσει. Αυτά τα μέτρα ανεστάλησαν πέρυσι, δεν εγκαταλείφθηκαν, και η εκ νέου αναβολή τους θα ισοδυναμούσε με συνειδητή πράξη συγκράτησης ενόψει του ανοιχτού καταναγκασμού.
Τέλος, η ΕΕ θα πρέπει να ετοιμάσει το μη αναπτυγμένο στο παρελθόν μέσο κατά του καταναγκασμού, ή "εμπορικό μπαζούκα". Παρά τους επίμονους μύθους σχετικά με την εφαρμογή του, αυτό δεν χρειάζεται να πάρει πολύ χρόνο. Με τον καταναγκασμό τόσο κραυγαλέο και δημόσιο όσο τώρα, η νομική υπόθεση είναι σαφής. Με επαρκή υποστήριξη από τις κυβερνήσεις της ΕΕ με ειδική πλειοψηφία, το μέσο θα μπορούσε να κινητοποιηθεί γρήγορα, δίνοντας στις Βρυξέλλες ένα ισχυρό σύνολο εργαλείων αντιποίνων σε υπηρεσίες, ψηφιακές πλατφόρμες, προμήθειες και επενδύσεις.
Δεν πρόκειται για επιδίωξη αντιπαράθεσης, αλλά για αποκατάσταση της αξιοπιστίας. Ο Τραμπ μπορεί να πιστεύει ότι έπαιξε το ρόλο του από θέση ισχύος. Ακόμα κι αν ο Τραμπ φαίνεται να έχει υποχωρήσει από την απειλή χρήσης στρατιωτικής βίας, η Ευρώπη πρέπει να δείξει ότι έχει υποτιμήσει τον αντίπαλό του. Η εναλλακτική λύση δεν είναι η ειρήνη ή η σταθερότητα, αλλά ο υπαρξιακός αφανισμός και μια Ευρώπη που σταδιακά καταστρέφεται από θηρευτές.
Add comment
Comments