Η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ έχει αναλάβει ως αποστολή να αποδυναμώσει το παγκόσμιο δίκτυο λιμανιών της Κίνας και να φέρει περισσότερους στρατηγικούς τερματικούς σταθμούς υπό τον έλεγχο της Δύσης, σύμφωνα με τρεις πηγές που είναι απολύτως ενήμερες με τον εν λόγω αμερικανικό σχεδιασμό.
Η προσπάθεια αποτελεί μέρος της πιο φιλόδοξης προσπάθειας επέκτασης της αμερικανικής ναυτιλιακής επιρροής, πρώτη φορά μετά τη δεκαετία του 1970 και στοχεύει να αντιμετωπίσει τους αυξανόμενους φόβους στην Ουάσινγκτον ότι θα βρίσκονται σε μειονέκτημα απέναντι στην Κίνα σε περίπτωση σύγκρουσης.
Οι αξιωματούχοι της διοίκησης Τραμπ πιστεύουν ότι ο εμπορικός ναυτικός στόλος των ΗΠΑ είναι ελλλιπώς εξοπλισμένος για να παρέχει λογιστική υποστήριξη στους στρατούς σε καιρό πολέμου και η εξάρτηση της Ουάσινγκτον από ξένα πλοία και λιμάνια είναι υπερβολική, ανέφεραν οι πηγές.
Σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πηγές, ανάμεσα στις επιλογές που εξετάζει ο Λευκός Οίκος περιλαμβάνονται η υποστήριξη ιδιωτικών αμερικανικών ή δυτικών εταιρειών προκειμένου να αγοράσουν κινεζικά μερίδια σε λιμάνια Δεν ανέφεραν συγκεκριμένες εταιρείες εκτός από την πρόταση της BlackRock να αγοράσει τα περιουσιακά στοιχεία λιμένων της CK Hutchison του Χονγκ Κονγκ σε 23 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Διώρυγας του Παναμά, ως ένα τυπικό παράδειγμα.
Οι πηγές ζήτησαν να μην κατονομαστούν λόγω του ότι δεν είναι εξουσιοδοτημένες να συζητήσουν το θέμα δημόσια.
Ο Λευκός Οίκος και το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ δεν προέβησαν σε κανένα σχόλιο..
Πέρα από τον Παναμά, οι αξιωματούχοι και οι νομοθέτες των ΗΠΑ ανησυχούν για τις κινεζικές υποδομές ναυτιλίας σε περιοχές όπως η Ελλάδα και η Ισπανία, η Καραϊβική και τα λιμάνια της Δυτικής Ακτής των ΗΠΑ, σύμφωνα με τις πηγές.
"Η Κίνα συνεργάζεται με μεγάλο αριθμό χωρών, στο πλαίσιο του διεθνούς δικαίου", τόνισε εκπρόσωπος της κινεζικής διπλωματικής αποστολής στην Ουάσινγκτον.
"Η Κίνα ήταν πάντα σθεναρά κατά των παράνομων και αδικαιολόγητων μονομερών κυρώσεων και κινήσεων που παραβιάζουν και υπονομεύουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα άλλων χωρών μέσω οικονομικού καταναγκασμού, ηγεμονισμού και εκφοβισμού," ανέφερε επεκτείνοντας τον σχολιασμό του.
"Η αμερικανική κυβέρνηση βλέπει τις κινεζικές επενδύσεις σε παγκόσμια λιμάνια ως μια τεράστια απειλή για την εθνική της ασφάλεια," δήλωσε ο Stuart Poole-Robb, ιδρυτής της εταιρείας συμβούλους σε θέματα κινδύνου KCS Group.
"Η ανησυχία είναι ότι η Κίνα θα μπορούσε να εκμεταλλευτεί τον έλεγχό της πάνω σε αυτά τα περιουσιακά στοιχεία για κατασκοπεία, στρατιωτικό πλεονέκτημα ή να διαταράξει τις αλυσίδες εφοδιασμού κατά τη διάρκεια γεωπολιτικών κρίσεων," ανέφερε.
Επικέντρωση στον Ελληνικό Λιμένα
Οι Η.Π.Α. σκοπεύουν να εξετάσουν σοβαρά τα κινέζικα συμφέροντα στον ελληνικό λιμένα του Πειραιά, όπως αναφέρουν οι πηγές. Ο Πειραιάς, που βρίσκεται στην Αθήνα, στη ανατολική Μεσόγειο, είναι ένας κρίσιμος κόμβος στη διαδρομή εμπορίου που συνδέει την Ευρώπη, την Αφρική και την Ασία.
Η COSCO, μια από τις μεγαλύτερες εταιρείες λιμένων και ναυτιλίας της Κίνας, κατέχει ποσοστό 67% στην εταιρεία "Οργανσιμός Λιμένος Πειραιά". "Κινέζοι επενδυτές ανησυχούν ότι η Ουάσιγκτον μπορεί να στοχεύσει τη λειτουργία της COSCO στην Ελλάδα", δήλωσε πηγή κοντά σε Κινέζους επενδυτές που συμμετέχουν στη ναυτιλία στην Ελλάδα.
Τόσο η COSCO όσο και η ελληνική κυβέρνηση αρχήθηκαν να σχολιάσουν τις φήμες. Έλληνες αξιωματούχοι έχουν αναφέρει σε προηγούμενες τποθετήσεις τους στο Reuters ότι δεν έχουν ενημερωθεί για οποιαδήποτε σχέδια αλλαγής του ελέγχου στον Πειραιά.
Η Ουάσιγκτον έχει ήδη στραμμένο το βλέμμα της στην COSCO.
Το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ πρόσθεσε την κρατική COSCO στη μαύρη λίστα του με εταιρείες που σχετίζονται με τον κινεζικό στρατό τον Ιανουάριο. Ενώ η συγκεκριμένη κατηγορία δεν περιλαμβάνει άμεσες απαγορεύσεις για αμερικανικές εταιρείες συνεργάζονται με εταιρείες της λίστας, δεν αποκλείεται να αποτελεί ένδεξη ότι ήδη εξετάζεται περαιτέρω δράση.
"Οι Ηνωμένες Πολιτείες σκοπεύουν να επιτεθούν στην διεθνή επιρροή της Κίνας, παραφράζοντας τη 'θεωρία της απειλής από την Κίνα' και να χρησιμοποιήσουν αυτό ως πρόφαση για να αναγκάσουν τους συμμάχους να πάρουν θέση σε ρυθμίσεις της αλυσίδας εφοδιασμού," ανέφερε το Κέντρο Ανάπτυξης Έρευνας της Κρατικής Συμβουλευτικής Επιτροπής, ενός επίσημου "think-tank" της κυβερνητικής επιτροπής της Κίνας, σε έγγραφο που δημοσιεύθηκε τον προηγούμενο μήνα.
Η αμερικανική διοίκηση έχει αποκαλύψει μέτρα για τη στήριξη της αδύναμης εμπορικής ναυτικής παρουσίας της Αμερικής σε παγκόσμιο επίπεδο, περιλαμβάνοντας την ενθάρρυνση εγχώριας ναυπηγικής, επιδιώκοντας να επεκτείνει την πρόσβαση σε καταλόγους ναυτιλίας υπό αμερικανικό έλεγχο και επίσης καταγράφοντας παγκόσμια ναυτικά σημεία κορεσμού για τους κινδύνους της ναυτιλίας. Η Κίνα κατέχει ή ενοικιάζει ένα εκτενές δίκτυο λιμένων μέσω εταιρειών, όπως η COSCO και άλλες κρατικά ελεγχόμενες επιχειρήσεις, όπως η China Merchants και η SIPG στη Σαγκάη.
Σύμφωνα με αναφορά που δημοσιεύθηκε πέρυσι από το Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων, ένα αμερικανικό "think-tank", η Κίνα είχε επενδύσεις σε 129 λιμενικά έργα παγκοσμίως μέσω διαφόρων εταιρειών, μέχρι τον Αύγουστο του 2024. Η ναυπηγική βιομηχανία της Κίνας εκτιμάται ότι είναι 230 φορές μεγαλύτερη από την ικανότητα των ναυπηγείων των Η.Π.Α., πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί να χρειαστούν δεκαετίες για να καλυφθεί η διαφορά, σύμφωνα με εκτιμήσεις του Ναυτικού των Η.Π.Α.
Η ναυτική επιδρομή των Η.Π.Α. έχει συμβάλλει στις εντάσεις με το Πεκίνο, το οποίο βλέπει τα λιμάνια και τα ναυτικά περιουσιακά στοιχεία ως αναπόσπαστο τμήμα της πρωτοβουλίας Belt and Road, σε μια περίοδο που οι δύο υπερδυνάμεις είναι ήδη σε διαμάχη για το εμπόριο και τους δασμούς.
Μεσογειακή πύλη υπό εξέταση
Τον Μάρτιο, η Ομοσπονδιακή Ναυτιλιακή Επιτροπή των Η.Π.Α. ξεκίνησε μια ανασκόπηση επτά ναυτικών σημείων. Δήλωσε ότι επιθυμεί να εντοπίσει κανονισμούς, πολιτικές ή πρακτικές "που δημιουργούν δυσμενείς συνθήκες ναυσιπλοΐας". Η Διώρυγα του Γιβραλτάρ, η οποία χωρίζει την Ισπανία από την Αφρική στην είσοδο της Μεσογείου, ήταν ένα τέτοιο υδάτινο πέρασμα που εξετάζει η ανασκόπηση. "Ο Ισπανός Πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ έχει επιδιώξει να εμβαθύνει τους εμπορικούς δεσμούς με την Κίνα και αυτό έχει προκαλέσει ανησυχίες στην Ουάσινγκτον σχετικά με την πρόσβαση του Πεκίνου στα λιμάνια του", ανέφεραν δύο πηγές.
"Δεν γνωρίζουμε για οποιεσδήποτε φερόμενες ανησυχίες ή προσεγγίσεις από τρίτους σχετικά με αυτό το θέμα και επομένως δεν είναι σκόπιμο να σχολιάσουμε," ανέφερε εκπρόσωπος του ισπανικού υπουργείου Εξωτερικών όταν ρωτήθηκε για σχόλια σχετικά με τις κινεζικές επενδύσεις στα λιμάνια. "Η COSCO έχει επιτύχει παραχωρήσεις για την λειτουργία τερματικών εμπορευματοκιβωτίων στη Βαλένθια και το Μπιλμπάο", δήλωσε εκπρόσωπος της Ισπανικής Λιμενικής Αρχής.
Ο Τραμπ έχει πάρει πολλές πρωτοβουλίες από την επιστροφή του στον Λευκό Οίκο για να ενισχύσει την επιρροή των Η.Π.Α. πάνω στις θάλασσες.
Υπέγραψε μια εκτελεστική εντολή τον Απρίλιο για να αναβιώσει τις δυνατότητες ναυπηγικών έργων προκειμένου να εξαπλώσει τον στόλο των πλοίων που ελέγχονται από τις Η.Π.Α. Η διοίκηση του εξετάζει μια πρόταση για τη δημιουργία ενός ναυτικού μητρώου στις Αμερικανικές Παρθένες Νήσους, το οποίο θα μπορούσε να προσελκύσει πλοία σε σημαία ελεγχόμενη από τις Η.Π.Α. χωρίς να χρειαστεί να πληροί τα αυστηρότερα πρότυπα του εγχώριου μητρώου των Η.Π.Α.
Οι Η.Π.Α. είναι έτοιμες να αρχίσουν να επιβάλλουν τέλη σε πλοία κινεζικής κατασκευής ή σημαίας Κίνας που εισέρχονται σε λιμάνια των Η.Π.Α. Και ο Τραμπ έχει επίσης σηματοδοτήσει την κατάληψη του ημιαυτόνομου Δανικού εδάφους της Γροιλανδίας ως στόχο, λόγω της εγγύτητάς του στην Αρκτική και τους σημαντικούς ναυτικούς δρόμους. Όλα αυτά λειτοργούν επιπροσθετα στο πιο φιλόδοξο εγχείρημα των Η.Π.Α. για τη βελτίωση της θέσης τους στη παγκόσμια ναυτιλία από τον Πρόεδρο Ρίτσαρντ Νίξον, ο οποίος προσπάθησε να ενισχύσει τη ναυπηγική βιομηχανία, το εμπορικό ναυτικό μητρώο και τη ναυτική δύναμη των Η.Π.Α., ανέφεραν οι πηγές που γνωρίζουν τα σχέδια.
"Στο σύντομο έως μεσοπρόθεσμο μέλλον, οι Η.Π.Α. είναι πιθανό να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους να αντισταθμίσουν την κινεζική επιρροή στις κύριες λιμενικές περιοχές, δημιουργώντας συμμαχίες και συνεργασίες για να αντισταθμίσουν τη δύναμη και την οικονομική ανάπτυξη της Κίνας," δήλωσε ο Poole-Robb στην KCS.
Ανησυχίες για τη ναυσιπλοία στην Καραϊβική
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εκφράσει ανησυχίες και για τις κινεζικές επενδύσεις στο τερματικό του Κίνγκστον στην Τζαμάικα, ένα ναυτιλιακό κόμβο/κλειδί μεταφόρτωσης στην Καραϊβική λόγω της τοποθεσίας και των λιμενικών εγκαταστάσεων βαθέων υδάτων, σύμφωνα με τις τρεις πηγές. Η China Merchants έχει μερίδιο στην εταιρεία που λειτουργεί το τερματικό εμπορευματοκιβωτίων του Κίνγκστον μαζί με την γαλλική CMA CGM. Ο κινεζικός μεταλλευτικός όμιλος JISCO αγόρασε το διυλιστήριο αλουμίνας Alpart στην περιοχή Σεντ Ελιζαμπέθ δυτικά της πρωτεύουσας το 2016 και κατέχει το κοντινό Λιμάνι Κάιζερ.
Μια ανάλυση τον Ιούνιο από το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών ανέφερε ότι η παρουσία της Κίνας στο Κίνγκστον αποτελεί τον μεγαλύτερο κίνδυνο ασφαλείας για τις Ηνωμένες Πολιτείες από όλα τα λιμενικά έργα του Πεκίνου στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική. Κατά την επίσκεψή του στο Κίνγκστον τον Μάρτιο, ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο περιέγραψε τη στρατηγική της Κίνας ως αποτελούμενη από "αρπακτικές πρακτικές", χρησιμοποιώντας κρατικά επιχορηγούμενες εταιρείες για να "χτυπήσουν τους πάντες" και να αποκτήσουν περιουσίες.
"Η παρουσία εξοπλισμού από μη αξιόπιστους προμηθευτές σε κρίσιμες υποδομές σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των λιμανιών, αυξάνει τον κίνδυνο για την εθνική ασφάλεια των Η.Π.Α.", ανέφερε εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών όταν ρωτήθηκε για τα σχόλια του Ρούμπιο.
Ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών και Εμπορίου της Τζαμάικα δήλωσε ότι δεν είχε γνώση καμίας επικοινωνίας ή αιτήματος από τις Η.Π.Α. σχετικά με τη μείωση της ναυτιλιακής επιρροής της Κίνας στη νησιωτική χώρα. Υπήρχαν ήδη κάποιες αντιδράσεις κατά των κινεζικών επενδύσεων στην περιοχή κατά τη διάρκεια της πρώτης διοίκησης Τραμπ.
"Υποπτεύομαι ότι θα υπάρξει αυξανόμενη πίεση από τις Η.Π.Α. για να απομακρυνθούμε από οποιαδήποτε αυξανόμενη εμπλοκή με την Κίνα," δήλωσε ο πρώην Πρωθυπουργός της Τζαμάικας Μπρους Γκόλντινγκ, ο οποίος συνεισέφερε στην εισαγωγή κινεζικών επενδύσεων στη νησιωτική χώρα.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, εν τω μεταξύ, η COSCO έχει πραγματοποιήσει επενδύσεις σε εμπορευματοκιβώτια με τοπικούς συνεργάτες στα λιμάνια του Λος Άντζελες και του Λονγκ Μπιτς. Ο Λευκός Οίκος δεν απάντησε σε αίτημα για σχόλιο σχετικά με τις επενδύσεις της COSCO στις Η.Π.Α.
Στην Αυστραλία, η αμερικανική ιδιωτική επενδυτική εταιρεία Cerberus, που ιδρύθηκε από τον Υφυπουργό Άμυνας των ΗΠΑ Στίβεν Φάινμπεργκ, έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον να αγοράσει τη μίσθωση του Λιμανιού του Ντάρνουιν, δήλωσε ανώτερος εκτελεστικός της κινέζικης εταιρείας Landbridge τον Μάιο.
Ο Αυστραλός Πρωθυπουργός Αντόνι Αλμπανέζ έχει υποσχεθεί να επιστρέψει το στρατηγικό βόρειο λιμάνι σε κρατικό Management και επανέλαβε κατά την επίσκεψή του στην Κίνα τον Ιούλιο ότι η θέση της κυβέρνησης ήταν πολύ σαφής σχετικά με την επιθυμία για αυστραλιακή ιδιοκτησία.
"Νόμοι επί διοίκησης Δημοκρατικων και Ρεπουμπλικάνων, έχουν εξετάσει την ιδιοκτησία λιμανιών από την Κίνα από το τέλος της θητείας του προεδρεύοντα Τζο Μπάιντεν", δήλωσε αξιωματούχος λιμανιού των Η.Π.Α. που είναι εξοικειωμένος με το θέμα.
Μιλώντας τον Φεβρουάριο, ο Κάρλος Χιμένεθ, πρόεδρος της Υποεπιτροπής Εσωτερικής Ασφάλειας της Βουλής για τη μεταφορά και την ναυτική ασφάλεια, είπε: “Η Αμερική δεν μπορεί, και δεν θα, μείνει αδιάφορη ενώ η κομμουνιστική Κίνα συνεχίζει να υπονομεύει τα συμφέροντά μας στα ναυτικά λιμάνια."
Jonathan Saul (Αναδημοσίευση από Reuters)
Add comment
Comments